2020年 5月26日
文部科学大臣 萩生田光一様
厚生労働大臣 加藤勝信 様
経済産業大臣 梶山弘志 様
総務大臣  高市早苗 様 


  全国視覚障害教師の会(JVT)
代表 藤本 恵司  

要 望 書

 日頃より視覚障害のある教員の活動にご理解とご尽力を賜り、深く感謝申し上げます。
私たち全国視覚障害教師の会(JVT)は、目が見えなくても、人生の半ばで見えにくくなっても、小中高校、大学、特別支援学校等、多様な機関で教壇に立ち続けるために、悩みを解決し、授業を工夫し、より専門性を高めるために、研修を積む目的で集っています。
 視覚障害者等の読書環境の整備の推進に関する法律(読書バリアフリー法)が成立し、まもなく1年が経とうとしています。
 私たち読書に困難のある視覚障害教員の教材研究ひいては質の高い授業の提供、将来を担う子供たちへの教育活動の充実という点で、この法律の施行が寄与するところは大きいと考えます。
つきましては、視覚障害のある教員が効率的に教材研究できるよう以下の3点につき、合理的配慮の提供を賜りたく、ここにお願い申し上げます。


1.視覚障害教員への教科書全文のデータ提供
【理由】
「学校教育法等の一部を改正する法律」等関係法令が平成31年4月から施行されました。これにより、これまでの紙の教科書を主たる教材として使用しながら、必要に応じて学習者用デジタル教科書を併用することができることとなりました。
「学習者用デジタル教科書」は提供されているものの、指導に当たる視覚障害教員には教科書全文データが提供されておりません。
   教科書出版会社から購入する教師用指導書のデータでは不十分です。
  章末問題やコラムなどのデータがないと、4月に効率的に年間計画を立てられず、教材研究にも支障をきたします。
   視覚支援学校だけでなく、地域の小中高校で教壇に立つ視覚障害教員も多く、さらに不自由と困難を感じています。
   デジタル教科書が普及する中で、視覚障害教員も他の生徒や教員と同様に素早く教材の内容を把握するために、合理的配慮をお願いします。
   そのために、教科書バリアフリー法の改正等をしていただき、障害のある児童生徒だけでなく、障害のある教員にも教科書全文のアクセシブルなデータを利用できるようにして欲しいです。
   また、教科書に関しては視覚障害の児童生徒に提供されている点字教科書、拡大教科書、PDF版拡大図書、音声教材、点訳データ等を視覚障害教員も利用できるよう要望します。

2.参考書、問題集、教師用指導書、専門誌、学術論文等のデータ提供
【理由】
「視覚障害等のある児童生徒及び学生等の教育や研究に必要とされる書籍等や、視覚障害等のある教育関係者や図書館関係者等が職務活動の遂行に必要とする書籍等の電磁的記録の提供が重要であることにも留意する。」とあります。
   生徒への質の高い授業を提供するためには、教員は日ごろから専門的な知識や技能の取得に努める必要があります。そのためには、教科書だけでなく、参考書、問題集、専門誌、学術論文等、幅広く関連書物のデータ提供が可能となるよう、要望いたします。
また、視覚支援学校においては、児童・生徒は市販の問題集や、参考書が読めない者がほとんどで、視野の関係で国語の縦書きが読めないという生徒も多くいます。視覚に障害のある教員に、テキストデータ(ワード形式)を提供いただければ、弱視・全盲(点字使用)の教員いずれも、自力で内容を理解し、読みやすい横書きへの変換、拡大、フォントの変換、また、紙では読めない点字使用者への点訳等を自ら行うなどして教材化し、児童・生徒への指導を行うことができます。
このように、アクセシブルなデータが提供されれば、生涯に渡っての学び、教養のみならず、職務活動の遂行を十分に行う環境が整備され、就労、障害者雇用に結びつき、障害者が活躍する社会の形成を目指せると考えます。

3.模擬試験や各種検定試験のデータ提供
【理由】
    今まで活字を読むことができない視覚障害教員は、模擬試験や各種検定試験の内容を把握することはできませんでした。
    視覚支援学校・盲学校に在籍する点字使用の教員は、受験した生徒が持ち帰った点字の問題を読むことはできます。しかし、指導という点では、非常に効率が悪いです。
    また一般の学校に勤める視覚障害教員は指導に携われません。
問題、解答・解説を点訳ボランティアに点訳してもらうにも時間がかかり、実用的ではありません。
    視覚障害教員が進学指導や検定試験の指導を行う上で、問題や解答・解説など、希望する形式でのデータの提供を要望します。
    視覚障害教員にとって、読書バリアフリー法が実現可能な実のあるものになる
よう、模擬試験や各種検定試験を製作する民間教育事業者等への働きかけ・助言等お願いいたします。


全国視覚障害教師の会(JVT) 代表 藤本恵司
〒650-0027 神戸市中央区中町通 3-1-8-1302
TEL 080-1466-9266
E-mail  starlightexpress@ace.ocn.ne.jp

担当 :  渡邊寛子 TEL 090-5186-7471
                    E-mail  momo-rin@ymail.plala.or.jp